Общество |
27 ноября 2014 года |
Труба для сельской местности/ Проблема с подключением к газу шести улиц Выльгорта не решается уже три года
Жители 67 частных домов на шести улицах села Выльгорт – Шишкина, Огородной, Полевой, Ручейной, Шоссейной и Молодежной – пока так и не дождались обещанного им три года назад газа. Газопровод есть, внутренняя разводка в домах сделана, оборудование готово к работе, а вентиль повернуть нельзя. И, похоже, эту зиму давно установленные ими газовые котлы так и будут стоять без дела. «Поторопитесь, сейчас дадим!» Причина в том, что газопровод не принят в эксплуатацию, и когда это случится – сказать нельзя даже ориентировочно. О проблеме этой мы уже писали прошлой весной, 27 марта, надеясь, что к зиме вопрос решится. Но воз и ныне там. Началась эпопея с подключением еще в прошлом десятилетии, когда было принято решение о газификации этих шести улиц. Проводили ее в рамках реализации программы «Развитие села», находящейся в ведении Минсельхозпрода РК. Чтобы подвести газ к 67 жилым домам, нужно было построить два взаимосвязанных участка газопровода. Организационными вопросами занималась администрация Выльгорта, в качестве подрядчика для работ на первом участке выбрали фирму «Сфера-Строймонтаж», на втором – ОАО «Комигаз» (с июля 2012-го переименовано в «Газпром газораспределение Сыктывкар»). Средства выделялись на условиях софинансирования – из федерального, республиканского и муниципального бюджетов. На первый участок запланировали шесть миллионов рублей с лишним, на второй – двенадцать миллионов. Работы начались в 2011 году, и довольно скоро домовладельцев попросили срочно собрать все необходимые документы, заключить договоры на работы по внутренней разводке, приобрести и установить котлы и счетчики. Мол, почти все готово, скоро вентиль открывать. – Нас так торопили, чтобы мы скорее все доделали, все оплатили, – рассказывает жительница одного из домов по улице Шишкина Валентина Королева. – Я в отпуске была, так мне два раза позвонили: «Срочно доплатите еще 14 тысяч, пора подключать!». Семья Валентины Степановны с ног сбилась, но все сделала в заданные сроки. Покупка оборудования, работы обошлись примерно в 150 тысяч рублей, еще 20 тысяч стоила проектная документация. Проходили месяцы, но газ в дома так и не пошел. Эксплуатировать нельзя Выяснилось, что ОАО «Комигаз» «поворачивать вентиль» категорически отказывается, ссылаясь на результаты проверки, показавшие, что часть трубопровода, построенного ООО «Сфера-Строймонтаж», выполнена с нарушениями, и теперь эксплуатировать нельзя ни этот участок, ни связанный с ним другой, где все сделано нормально. Между тем администрация Выльгорта уже перевела большую часть средств за строительство газопровода… Дальше в течение 2012-13 годов тянулась вполне ожидаемая в данной ситуации канитель. Газовики настаивали, что эксплуатировать сооружение нельзя, пока недочеты не устранят. Подрядчик, понятно, придерживался другого мнения. Руководитель выльгортской администрации Валентина Бараксанова создала комиссию, которая должна была разобраться, как устранять замечания технического контроля, но вопрос не решился. Правоохранительные органы косо посматривали на администрацию: зрел резонный вопрос, почему акты выполненных работ подписали и казенные деньги отдали, хотя не убедились, что заказ выполнен как следует. Хозяева домов, устав дожидаться газа, писали жалобы во все инстанции. В дело вмешалась районная прокуратура, которой стало очень интересно: а почему администрация поселения до сих пор не озаботилась расторжением контракта с подрядчиком и не взыскала неустойку? «Вдохновленная» синими мундирами администрация вчинила иск «Сфере-Строймонтажу». А «Сфера-Строймонтаж» – встречный, потому что деньги им тогда выплатили не все. Суд да дело Наконец, уже этим летом Арбитражный суд РК решил, что нужно мнение независимого эксперта – действительно ли газопровод сделан не так, как надо? За дело взялся Западно-Сибирский центр независимых экспертиз, вердикт должен быть вынесен в ближайшее время. Но это, увы, не значит, что газ выльгортцам придет быстро… – Конечно, решение споров через суд – это цивилизованный способ их разрешения. Но помимо судебных разбирательств существуют и досудебные взаимовыгодные варианты решения проблемы. Это в зависимости от приоритета или цели, которую необходимо достичь. А наша задача – как можно скорее подключить дома к газу, люди без отопления уже три года сидят! Остались буквально считанные дни, пока земля не промерзла и на газопроводе можно провести работы по устранению недочетов, – говорит первый заместитель министра архитектуры и строительства РК Александр Можегов. – Иначе придется ждать лета. Мы предлагали администрации поселения вариант, как можно решить этот вопрос быстро и не в судебном порядке. Но там сочли, что через суд надежнее… В прошлом году некоторые жители злополучных домов, которых исправно «кормят завтраками», поверили, что 2014 год будут встречать с газом, и даже дровами не запаслись, пришлось покупать их, когда уже морозы ударили. – Мы-то хотя бы в 2011-м старый котел, который на дровах и угле работать может, не демонтировали, – говорит Валентина Королева. – А некоторые соседи так сделали и чуть не разорились на электрообогреве. Да и нам самим приходится постоянно электрокотел включать, потому что дровяной без присмотра оставить нельзя, а как тогда на работу ходить? За день дом выстывает. За месяц по пять-шесть тысяч рублей на электричество уходит, а то и больше. Вот так и живем с тремя «печками» в котельной – дровяной, электрической и газовой, которая пока просто так стоит. Одни из соседей Валентины Королевой, построив новый дом и не дождавшись газа, в него уже три года не заселяются. Руководитель администрации села Валентина Бараксанова за прошедшие пару лет дала, наверное, штук сто комментариев по поводу происходящего в разных СМИ, на прямых линиях и круглых столах. Суть объяснений сводится к тому, что «Сфера-Строймонтаж» взялась строить газопровод, потому что другие компании желания не изъявили. Замечания предъявлялись и в ходе строительства, но незначительные, а после завершения работ вдруг выяснилось, что все очень серьезно. А сама руководитель поселения сейчас как между молотом и наковальней: подрядчик настаивает на своей правоте, газовики – на своей… Ниже среднего Недавно вопросы газификации поднимались и на заседании коллегии прокуратуры Коми. Прокурорская проверка, по следам которой и проводилось заседание, была нацелена на соблюдение законодательства при получении хозяйствующими субъектами разрешений на строительство и подключение объектов к системам коммунальной инфраструктуры в целом. Но проблему с газом выделили особо. Как рассказал заместитель прокурора РК Михаил Нестеров, оказалось, что в республике в массовом порядке нарушается выполнение установленных сроков проведения мероприятий по газификации объектов ЖКХ. Причины задержек зачастую в некачественной подготовке проектной документации, из-за чего приходилось проводить корректировки уже на этапе строительства. Наглядный пример – внутрипоселковые газопроводы высокого и низкого давления в поселке Тракт Княжпогостского района. Общая сумма затрат – свыше 100 миллионов рублей, сроки исполнения – 2012-13 годы. Но проект изначально был подготовлен некачественно, без учета изменений технических требований к газопроводам, поэтому вовремя объект в строй не ввели. Подобная ситуация в Троицко-Печорске. Работы по прокладке сетей должны были вестись в 2011-12 годах, но даже муниципальные контракты на их строительство заключили лишь в середине 2013 года. «В результате бездействия администрации района, непринятия мер к организации строительного контроля более 130 квартир до настоящего времени не газифицированы», – заявил М.Нестеров. Еще одна беда – некачественное проведение строительно-монтажных работ и ненадлежащая проверка качества их выполнения со стороны государственных и муниципальных заказчиков. Тут опять «прославился» Троицко-Печорск: одиннадцать километров внутрипоселковых газопроводных сетей сделаны так, что к ним невозможно подсоединить сети низкого давления. В результате участок газопровода в эксплуатацию не принят, эксплуатирующая организация не определена, сроки перенесены… При этом в бюджете муниципалитета нет средств на приведение газопровода в нормативное состояние. Упомянута, конечно, была и ситуация в Выльгорте… Михаил Нестеров сделал вывод, что следствием всех подобных нарушений стало то, что уровень газификации населенных пунктов в Коми в целом ниже среднего по стране, на 1 января прошлого года он составлял 53 процента против среднероссийских 65,3. А если судить по сельским населенным пунктам региона, дела обстоят и того хуже: уровень газификации не превышает семи процентов, в то время как в среднем по российской сельской местности – 54 процента. – И это при том, что Коми является сырьевым источником газа для европейской части России и стран Европы, и магистральные системы газоснабжения пересекают ее с севера на юг! – подчеркнул абсурдность ситуации М.Нестеров. Конечно, медленным темпам газификации способствуют не только упомянутые нарушения. Размеры нашего региона, большая отдаленность населенных пунктов друг от друга, дороговизна самих работ по газификации тоже играют немалую роль. И об этом уже не раз говорилось на всех уровнях. Но, согласитесь, обидно, что газ не могут своевременно подключить даже там, куда труба все же дотянулась. Анна ПОТЕХИНА. Фото Дмитрия НАПАЛКОВА. Валентина Королева: «За день дом выстывает. За месяц по пять-шесть тысяч рублей на электричество уходит, а то и больше. Вот так и живем с тремя «печками» в котельной – дровяной, электрической и газовой, которая пока просто так стоит». |