Именем народа

/ 70 лет назад на сессию Верховного Совета Коми АССР собирались депутаты первого созыва

Питирим Размыслов.

70 лет назад – 26 июня 1938 года – в Коми АССР состоялись первые выборы депутатов Верховного Совета нашей республики первого созыва.

С тех пор этот день официально считается днем рождения законодательной власти Республики Коми. Главным послевыборным событием стала первая сессия Верховного Совета Коми АССР, проходившая в Сыктывкаре

с 26 по 29 июля того же года. Документы, принятые на ней, задали вектор законотворческой деятельности в республике. На этой же сессии был избран Президиум Верховного Совета Коми АССР.

Билет на пароход

Пожелтевшие документы, хранящиеся в архивах, погружают во время не очень далекое, но разительно отличающееся от дня сегодняшнего. Вот лишь одна цифра, озвученная на первой сессии Верховного Совета Коми АССР в 1938 году. Первый секретарь Коми обкома партии Иван Рязанов в своем докладе сказал, что в республике имеется 1400 автомашин. Эта цифра в его устах тогда выглядела внушительной. Но как же она ничтожно мала по сравнению с тем количеством автотранспорта, который сегодня курсирует по дорогам нашей республики.

Или такой пример. На третьем заседании первой сессии депутаты обсуждали расходы, связанные с их деятельностью. И приняли решение снабдить народных избранников постоянными билетами на право бесплатного проезда по всем... водным путям Коми АССР. Сейчас такая формулировка способна вызвать лишь улыбку. Ведь водные артерии республики практически не судоходны. Семьдесят лет назад все обстояло иначе, водный транспорт был самым развитым и доступным.

Предшествовавшие первой сессии Верховного Совета Коми АССР события уже определили в какой-то мере и ее регламент, и список рассматриваемых вопросов. В 1936 году в стране была принята новая «сталинская» конституция. Автономные республики, входящие в состав РСФСР, должны были обзавестись своими конституциями. Был создан Совет народных комиссаров. Точно такие же правительственные структуры должны были появиться и в автономных республиках. Всю вертикаль власти сверху донизу пронизывало единообразие, установленное сверху. Разнились лишь детали, некоторые специфические черты и, конечно же, фамилии людей, вошедших в первую обойму государственной власти на местах.

Под номером один

Формирование законодательной власти в Коми пришлось на годы, когда своего апогея достигли сталинские репрессии. Это нашло отражение и в проведении выборов, и в работе первой сессии законодательного органа нашей республики. С высоты сегодняшних лет, после знакомства со множеством других документов того времени, уже не вызывает вопросов то, что депутатом Верховного Совета Коми АССР под номером один «с большой любовью и радостью избран гениальный организатор великих побед Иосиф Виссарионович Сталин». Стенограмма первой сессии, хранящаяся в библиотеке Госсовета РК, пестрит ремарками о бурных продолжительных аплодисментах, речевках, возгласах «Да здравствует великий вождь!». «Вождю всех народов», а также руководителю советского правительства Вячеславу Молотову депутаты адресовали с сессии приветственные телеграммы.

Не может не броситься в глаза и пронизывающее работу сессии заискивающе-восхвалительное отношение к карательным органам. «Свою любовь к славной советской разведке, полное одобрение работы, проведенной нашими карательными органами, коми народ продемонстрировал, избрав работников НКВД депутатами Верховного Совета Коми АССР». Из 79 депутатов шестеро как раз и олицетворяли славные ряды НКВД. Остальные мандаты были распределены между рабочими, крестьянами, представителями интеллигенции. 64 из них являлись членами и кандидатами в ВКП(б). Лишь двадцать депутатов имели высшее и столько же – среднее образование, а у 39 за плечами была лишь начальная школа.

Особая гордость в выступлениях звучала за женщин. Их в Верховном Совете Коми АССР первого созыва насчитывалось 19. Кто-то в связи с этим процитировал популярного в 30-е годы поэта Василия Лебедева-Кумача. Он в своей речи на первой сессии Верховного Совета РСФСР в Москве женщинам-депутатам и вождю посвятил такие строки.

В каком парламенте столько

женщин?

Где еще кворум такой

создашь?

Какой из парламентов был

увенчан

Таким депутатом,

как Сталин наш?!

Подчеркнуть ведущую роль органов НКВД в созидательной поступи страны и республики на сессии в Сыктывкаре не забыл ни один из выступавших. Как, впрочем, и поведать о происках врагов народа, которые проникли во все сферы жизни общества и даже «навредили в области преподавания русского языка в школах Коми республики». Представители доблестных органов в долгу перед депутатами не остались. От имени сотрудников госбезопасности с приветствием к депутатам обратился лейтенант ГБ Выжлецов. Между прочим, именно его подпись венчает сотни следственных дел, заведенных на ни в чем неповинных жителей республики, а также многие расстрельные списки. Любопытно, что и от имени пионеров приветствовала депутатов пионерка Быкова, воспитанница пионерского лагеря «коллектива НКВД».

Признание старейшего

С первой сессии Верховного Совета Коми АССР была заложена традиция, не прерывающаяся и по сей день: работу законодательного органа нового созыва открывает старейший по возрасту депутат. В 1938 году старейшиной депутатского корпуса был Иван Ильич Косолапкин. «Сегодня для коми народа великий и исторический день – сегодня начинает свою работу высший орган государственной власти Коми АССР» – такими словами он открыл сессию. В его приветствии досталось и «выродкам человечества, всем врагам и шпионам, которых и впредь будем громить, как бешеных собак». Затем депутат от Ухты коснулся своей собственной судьбы: «Поистине хорошо живется нам на социалистической земле. Мне, товарищи, 63 года. Но я хочу еще долго жить и работать для народа». Следует сказать, что Иван Косолапкин был одним из немногих, кто приехал добывать ухтинскую нефть добровольно. За его плечами уже была большая жизнь, работа буровым мастером в Грозном, строительство водопровода в Москве, участие в обороне Порт-Артура, в Русско-японской и Первой мировой войнах. В гражданскую он становился командиром пролетарского отряда. А в 1929 году, после снаряжения на Ухту первой экспедиции, приехал на Север. Кстати, Иван Косолапкин был одним из пяти орденоносцев – депутатов первого созыва. За трудовые успехи его наградили орденами Ленина и Трудового Красного Знамени. Что же касается желания прожить еще долго, то выходцу из Пензенской губернии Ивану Ильичу Косолапкину это почти удалось: он ушел из жизни в 1950 году в возрасте 75 лет.

Время и курс, начертанный вождем, запечатлены на каждой странице стенограммы с памятной сессии. Вот отчет мандатной комиссии: «Из 162390 избирателей проголосовали 159938 человек, или 98,49 процента». Эти цифры порождают вопрос, совсем не созвучный с тем уже далеким временем и царящим тогда настроением. Почему-то особо хочется узнать о тех 1,51 процента жителей Коми, которые даже в то страшное по сути время не пришли на избирательные участки. А вот регламент работы сессии, озвученный депутатом Усть-Усинского избирательного округа Г.Ярасовым, вопросов не рождает. Именно он, конечно, не без указки сверху, предложил заседания сессии проводить с 11 часов утра до 3 часов дня и после перерыва с 6 часов до 9 часов вечера. Теперь уже всем известно, что вечерние и ночные часы были излюбленным временем работы «вождя всех народов».

Эх, дороги!

К чести депутатов Верховного Совета Коми АССР первого созыва наряду с лозунгами и клеймением врагов всех мастей, они не забыли и о насущных проблемах повседневности. В речах руководителей субъектов Федерации тех лет редко можно встретить «отсебятину», простые и живые примеры из жизни земляков или ссылку на собственный опыт. Первый секретарь Коми обкома партии Иван Рязанов в своем выступлении отошел от трафаретов. Он рассказал, например, как добирался на автомашине М-I от Мурашей до Летки. По расхлябанной дороге 42 километра, разделяющих эти две географические точки, преодолели за 12 часов. Этим примером из личного опыта партийный руководитель республики проиллюстрировал главную проблему в регионе – бездорожье. Впрочем, она продолжает оставаться одной из самых актуальных и сегодня.

В выступлении первого секретаря обкома партии акценты на достижения сделаны минимальные. Зато с лихвой хватает критики, перечисления узких мест. Одна из ключевых отраслей экономики – лесная промышленность – не выполняла спущенные планы. В 30-е годы одним из важнейших составляющих промышленности в Коми была местная. За год до исторических выборов – в 1937 году – местпром Коми АССР план выполнил всего на 65,2 процента. Лишь половину плана одолел Дырносский кирпичный завод, а Сереговский сользавод выдал «на-гора» только 43,4 процента продукции.

По словам И.Рязанова, выправить положение требовалось по всем направлениям, во всех сферах. На это должны быть нацелены и работа, усилия депутатов первого созыва. Выполнение планов и контроль за ними возлагались на правительство Коми АССР. На первой сессии Верховного Совета Коми АССР было выдвинуто предложение об образовании Совнаркома – первого правительства республики. Уже 29 июля 1938 года был принят закон, в котором были распределены «портфели» между новыми комиссарами. Совет народных комиссаров, как известно, подразумевал не министров во главе разных отраслей экономики, а комиссаров. Председателем СНК Коми АССР был утвержден депутат Сторожевского округа Иван Ильич Оплеснин. Президиум Верховного Совета Коми АССР возглавил Геннадий Васильевич Ветошкин, а председателем Верхсовета стал Питирим Иванович Размыслов.

Время комиссаров

Правительство, кроме председателя и его заместителя Кузьмы Щебенева, включало 13 человек. Большинство из них у руля своих ведомств оставались недолго. В том же 1938 году были освобождены от занимаемых должностей народный комиссар внутренних дел Коми АССР Демьян Ковалев и начальник дорожного управления Петр Терентьев. В следующем 1939 году снят с работы как «не обеспечивший руководства» председатель СНК Коми АССР Иван Оплеснин. Были смещены со своих постов народный комиссар юстиции Николай Фотиев, народный комиссар здравоохранения Нафанаил Ветошкин, народный комиссар просвещения Анна Худяева. В 1940 году настал черед и народного комиссара земледелия Алексея Пахомова. «Долгожителями» правительственного, как сказали бы сейчас, пула, можно считать народного комиссара торговли Илью Бутырева и начальника управления по делам искусств Серафиму Попову.

Время не повернуть вспять. Поэтому трудно предположить, как бы сложилась законотворческая работа в республике, деятельность аппарата Президиума Верховного Совета Коми АССР и правительства, если бы не идеологическая доминанта, определявшая в 30-е годы все стороны жизни общества. В протоколах заседаний высшего законодательного органа Коми АССР за последующие после первой сессии месяцы можно встретить немало здравых идей и инициатив, перечисление проблем, которые следует решить. Встречаются и довольно любопытные документы, как, например, постановление об образовании нового сельсовета в Летском районе с центром в селении Безбожник. Сейчас этот населенный пункт и прилегающие к нему поселения, как известно, относятся к Кировской области. Весной 1939 года органы законодательной власти Коми АССР удовлетворили и ходатайство коллектива Сыктывкарской центральной библиотеки о присвоении ей имени Надежды Крупской. Тогда же республиканская типография удостоилась имени Восемнадцатого съезда ВКП(б).

С осени 1938 года, как явствует из архивных документов, Президиум Верховного Совета Коми АССР подвергся «бомбардировке» ходатайствами едва ли не из всех сел республики, в которых жители «просили» закрыть церкви, действующие в их населенных пунктах. Законодательная власть неизменно констатировала: «Ходатайство удовлетворить». И так год за годом. До последнего храма...

Анна СИВКОВА.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№83 (3757) - 26 апреля 2008 года