Игры патриотов/ Почему общественность выступает против государственной лотереи "Победа"?
Под крылом минобороны Запрос с просьбой дать правовую оценку деятельности государственной лотереи «Победа» направил прокурору РК заместитель председателя Госсовета Коми, руководитель ветеранского движения республики Станислав Хахалкин. Будучи в Усинске, вице-спикер не раз слышал от жителей города заявления о том, что под вывеской лотереи развернут нелегальный игорный бизнес с использованием игровых автоматов. По словам С.Хахалкина, подобные предположения высказывали также жители Сыктывкара и Ухты. Похожими подозрениями делились с корреспондентами «Республики» и читатели, звонившие в редакцию. Мы решили разобраться в ситуации. Официально история лотереи «Победа» началась с июня 2010 года, когда Владимир Путин, занимавший тогда пост премьер-министра, подписал постановление за номером 964-р, в котором указывается, что под этим брендом необходимо провести 4 тиражные и еще 12 бестиражных лотерей. Организатором розыгрышей стал Спецстрой России. Эта организация подчиняется Министерству обороны РФ, которым в ту пору руководил печально известный теперь Анатолий Сердюков. Судя по информации на официальном сайте лотереи «Победа», целью проекта является организация дополнительного источника финансирования мероприятий в рамках реализации «Стратегии социального развития Вооруженных сил РФ на период до 2020 года». Все целевые отчисления от проведения лотерей «Победа» направляются на поддержку социально значимых проектов и мероприятий в рамках реализации этой стратегии: на улучшение жилищных условий военнослужащих, развитие дошкольного и школьного образования детей военнослужащих, повышение размеров и улучшение качества предоставления денежного довольствия военнослужащим, заработной платы гражданскому персоналу и пенсий гражданам, уволенным с военной службы. И название у лотереи, как мы видим, очень патриотическое, и цели самые благие. В течение некоторого времени «Победа» действовала в Москве и Питере, а потом так называемые лотерейные магазины с ярко-красной вывеской стали появляться в разных городах России. В Коми «Победа» работает в Сыктывкаре, Ухте и Усинске. Претензии к ней в большинстве случаев предъявляют родственники поклонников «патриотической» лотереи. Охотники за удачей оставляют в лотерейных магазинах десятки и сотни тысяч рублей. К примеру, один из жителей Усинска лишился аж 450 тысяч рублей, его долги потом выплачивала вся семья. При этом, скажем честно, ввязавшись в лотерею, усинец собирался не столько помочь решению проблем Вооруженных сил, сколько выиграть. В погоне за удачей человек не смог вовремя остановиться. Впрочем, как и многие другие жители республики… Почувствуете разницу? И все же есть ли в лотерее «Победа» что-то общее с запретными азартными играми? Чтобы выяснить это, мы попросили одного из жителей Сыктывкара, в прошлом проводившего немало времени в подпольных игорных клубах, отправиться в лотерейный магазин, расположенный в центре столицы Коми. Оценить, так сказать, «профессионально» деятельность заведения. Наш посланец рассказал следующее: – Место это мне хорошо знакомо, тут периодически открывались разные игорные заведения. Одно закроют – второе появится. Сейчас здесь лотерейный магазин государственной лотереи «Победа». Работает круглосуточно. В заведении полумрак, как когда-то в игорных клубах. С порога в нос бьет едкий запах. Курильщиков вроде не видно, но какой-то дым буквально висит в воздухе. Здесь можно купить обычный лотерейный билет, а можно с помощью автомата сыграть в электронную лотерею. Хотя слово «сыграть» тут не приветствуется. Клиентам предлагают «принять участие в лотерее». По прикидкам, в зале около тридцати автоматов. По виду они от обычных игровых автоматов ничем не отличаются. Середина рабочего дня, но почти все автоматы заняты. Все же нашел свободный. Сел, огляделся. Симпатичные девушки предлагают клиентам чай и кофе. Тут же бар, где можно подзаправиться чем покрепче. Да уж, многим подпольным игорным клубам до такого сервиса далеко! Внес деньги на счет, начал знакомиться с предлагаемым «ассортиментом». На экране действительно появляется нечто похожее на лотерейный билет, на другом уровне выскакивают «военные» картинки – какие-то «Зоркие зенитчики» и прочее в том же духе. Приглядевшись к соседним экранам, понимаю, что нет на них ни зорких зенитчиков, ни метких ракетчиков, и никаких других представителей наших славных Вооруженных сил. Зато зазывно мелькают хорошо знакомые каждому игроку «веселые картинки», которые должны составить выигрышную комбинацию. Оказывается, в автомате есть еще и третий уровень, на котором эти самые картинки появляются. Мне досталась «египетская тема»: сфинксы, кошки, папирусы. Мой сосед завороженно наблюдал за какими-то ягодками-вишенками. Периодически на экране появлялась надпись: «Лотерейный билет номер такой-то». Но у меня никакой ассоциации с лотереей не возникло. Напротив: хорошо знакомая по «прошлой жизни» разноцветная круговерть, и кажется, что до выигрыша еще немного, еще чуть-чуть… Нет, я не все время проигрывал. Иногда баланс моего счета даже увеличивался на несколько рублей. Но полтысячи «ушло» за двадцать минут. Проигравшись, разговорился с соседом. Тот раньше проводил время в подпольных игорных клубах, теперь тусуется в «Победе». Особой разницы тоже не видит: если это не игровые автоматы, значит, им найдена очень эффективная замена, дающая полную иллюзию игры. Кувалда
народного гнева Этой весной жители самых разных регионов России активно выражали свое недовольство «Победой». Например, в Уфе активисты общественного движения «Стоп-казино» провели публичную акцию с требованием прекратить деятельность лотерейного клуба «Победа». 18 апреля в Екатеринбурге выступили активисты «Инициативной группы по противодействию незаконному игорному бизнесу» во главе с хорошо известным в городе общественником Дмитрием Чукреевым. Инициаторы акции установили на улице два игровых автомата и предложили прохожим разбить их кувалдой. Кроме того, в ходе митинга общественники активно собирали подписи под обращением к Президенту РФ Владимиру Путину с просьбой прекратить действие распоряжения Правительства РФ, согласно которому в стране проводится государственная лотерея «Победа». Разобраться с лотереей «Победа» намерены и представители «Общероссийского народного фронта» (ОНФ). Информация об этом появилась 30 апреля на сайте газеты «Известия». Как сообщает izvestia.ru, по данным «фронтовиков», лотерея «Победа» оформлена на кипрский офшор «Сайклел Холдингс Лимитед». Представители ОНФ подготовили официальное письмо на имя министра обороны РФ Сергея Шойгу с просьбой вывести лотерею из офшорной зоны. В пресс-службе ОНФ «Известиям» официально подтвердили, что документы для министра подготовлены, однако от дальнейших комментариев отказались. Заместитель председателя комитета ГД по обороне Франц Клинцевич (фракция «Единая Россия») удивлен, что доходы от лотереи могли уходить за рубеж. – Это возмутительно, если лотерея посвящена Дню Победы, проводит ее госкомпания, а хозяин находится на Кипре. Может быть, такая схема и выгодна, но она неправильна с моральной точки зрения. Пусть армия даже получит от лотереи меньше денег, но они будут честные, – говорит он. Согласно информации, которая оказалась в распоряжении «фронтовиков», организаторы лотереи «Победа» отдают права на ее проведение в регионах частным структурам по франшизе. А на официальном сайте «Победы» любой желающий может зарегистрироваться и сыграть в онлайн-лотерею, что, по мнению активистов ОНФ, запрещено Законом «Об азартных играх». Происки конкурентов Официальная реакция ООО «Государственные лотереи «Победа» на эти утверждения в тот же день появилась на сайте организации. «В связи с появлением в средствах массовой информации материалов, содержащих недостоверные сведения о Всероссийских государственных лотереях «Победа», считаем необходимым сообщить следующее: ООО «Государственные лотереи «Победа» является российской организацией и налоговым резидентом Российской Федерации. Реальный оборот компании проверяется ежеквартально налоговыми органами РФ. Расчетный счет ООО «Государственные лотереи «Победа» находится в ОАО «Межтопэнергобанк». Финансовый сервис по приему платежей оказывает российская компания О2. ООО «Государственные лотереи «Победа» является единственным оператором Всероссийских государственных лотерей «Победа» на основании государственного контракта. Это право организация получила в результате победы в открытом конкурсе на оказание услуг по проведению 4 тиражных и 12 бестиражных всероссийских государственных лотерей. Все социальные отчисления от проведения государственных лотерей «Победа» направляются на реализацию «Стратегии социального развития Вооруженных сил Российской Федерации до 2020 года». Свои обязательства по государственному контракту ООО «Государственные лотереи «Победа» выполняет своевременно и в полном объеме». Появление в прессе негативной информации о лотерее «Победа» руководство ООО «Государственные лотереи «Победа», судя по всему, связывает с тем, что «ряд операторов частных лотерей и нелегальных лотерейных клубов предпринимают попытки очернить деятельность ООО «Государственные лотереи «Победа» из конкурентных соображений». Возможно, дела именно так и обстоят. Только представьте, как должны быть возмущены, например, организаторы подпольных игорных клубов! Они ведь тоже не замечают разницы между лотерейным оборудованием «Победы» и своими игровыми автоматами. Только у «Победы» нет особых проблем с законом, а «нелегалы» ходят по краю, каждый день ожидая какой-нибудь спецоперации правоохранителей. По решению суда Часто читатели, звонившие в редакцию, заявляли, что правоохранители не обращают внимания (или откровенно закрывают глаза) на подозрительную деятельность лотерейных магазинов «Победы». Выяснилось, что это не совсем так. Правоохранители Коми тоже относятся к лотерее «Победа» с подозрением, но сделать с лотерейными магазинами пока ничего не могут. Как известно, признать деятельность незаконной и вынести решение о закрытии заведения может только суд. Однако судьи Коми в лотерее «Победа» ничего незаконного не находят. Например, в Ухте мировой судья Тиманского судебного участка вынес постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении компании «Лидер», которая является официальным распространителем билетов всероссийской государственной лотереи «Победа». Прокуратура усмотрела в действиях компании признаки незаконной организации и проведения азартных игр. А суд пришел к выводу о том, что деятельность ООО «Лидер» в части распространения билетов всероссийской государственной лотереи «Победа» в полной мере регулируется Федеральным законом «О лотереях». В Сыктывкаре прокуратура тоже обратилась в суд по поводу деятельности распространителя лотереи «Победа». Как пояснил начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры РК Константин Ковалев, и в столице Коми мировой суд отказал в удовлетворении требований прокуратуры о привлечении фирмы к административной ответственности. Городской суд оставил это решение в силе. – Прокуратура обжалует это решение в Верховном суде Коми, – рассказал К.Ковалев. – Мы считаем, что эта лотерея имеет признаки незаконной игорной деятельности. Суд нас в этом пока не поддерживает. Проблема в неоднозначных юридических формулировках, поэтому не хочу опережать события и делать какие-то прогнозы. Точку в этом вопросе поставит Верховный суд Республики Коми. Светлана СОЛОВЬЕВА. Фото Дмитрия НАПАЛКОВА . В Сыктывкаре открыты несколько лотерейных магазинов «Победа». Один из них – на ул.Карла Маркса – расположился в том же подвальном помещении, где ранее уже действовали игорные заведения, впоследствии закрытые... |
Перспективы после службы / Вячеслав Гайзер рассказал военнослужащим из Коми о новшествах по привлечению молодых специалистов
