ТОС - это пока не по-нашему...

/ В Госсовете РК обсудили опыт общественного самоуправления поселений Архангельской области

В последнее время в республике со многих трибун заговорили о создании ТОСов. Под этой аббревиатурой «зашифровано» территориальное общественное самоуправление. Обсуждалось внедрение ТОСов в сельской местности и на прошедшем съезде коми народа. А в минувший понедельник эта тема была в центре обсуждения на круглом столе в Госсовете РК.

ИНИЦИАТОРЫ встречи – общественная организация «Коренные женщины Республики Коми» и Комитет Госсовета РК по законодательству и местному самоуправлению. Малый зал Госсовета был полон. На призыв организаторов откликнулись руководители многих некоммерческих общественных организаций, активисты из районов. А главным действующим лицом на встрече стала руководитель центра социальных технологий «Гарант» из Архангельска Марина Михайлова.

К гостье из соседнего региона внимание было приковано не случайно. Именно Архангельская область стала, можно сказать, правофланговой территорией в России по продвижению и поддержке
ТОСов, мобилизации общественных ресурсов на принципах самоорганизации. Общественники из Коми уже успели изучить этот новаторский, полезный опыт архангелогородцев. Поэтому на встрече было высказано пожелание о создании Северо-Западного ресурсного центра, который бы аккумулировал приобретенный опыт, пропагандировал его с помощью различных семинаров, организовал поездки активистов друг к другу и их совместную учебу.

О территориальном общественном самоуправлении в Коми говорят давно, а конкретных шагов и дел по его реализации пока почти не видно. В Архангельской области ситуация иная: здесь действует уже около 600 ТОСов. М.Михайлова подробно рассказала, как удалось добиться таких впечатляющих успехов по самоорганизации граждан.

ЗА ОСНОВУ наши соседи взяли скандинавский опыт. Связующим звеном между властью и народом стал центр социальных технологий «Гарант». Он был создан еще 15 лет назад и первоначально занимался тем, что распределял благотворительные средства между некоммерческими организациями и теми, кто реализовывал социально-ориентированные проекты.

Центр «Гарант» со временем поддержало руководство Архангельской области. Была подготовлена специальная программа по выделению на конкурсной основе средств для реализации инициатив общественных организаций. Первоначально таких средств было немного, впрочем, как и самих социально ориентированных проектов. Но в этом году область выделила уже 12,5 миллиона рублей. И еще девять миллионов выделил федеральный бюджет.

По признанию М.Михайловой, несмотря на немалые суммы, выделенные для реализации народных проектов, очередь за ними выстроилась не сразу. Понадобилось много сил, чтобы, образно говоря, «разбудить» народ. Семь сотрудников «Гаранта» исколесили всю область, побывав в самых глухих местах Архангелогородчины, искали инициативных людей, учили их грамотно составлять проекты. «Лед» помаленьку растаял. В разных районах области теперь инициативные люди сообща ремонтируют жилье, занимаются благоустройством, обустраивают спортивные площадки, открывают гостевые домики. Одним словом, вдыхают жизнь в угасшие было села и деревушки.

НА КРУГЛОМ столе вели речь и о пока небольшом опыте республики в этой сфере. Одними из первопроходцев по созданию ТОСов в Коми стали жители деревни Гажакерес в Усть-Вымском районе (о здешних жителях, уже немало сделавших по обустройству родной деревеньки, «Республика» подробно рассказывала). Территориальное общественное самоуправление с недавних пор организовано и в деревне Пузла Усть-Куломского района.

Второй год подряд конкурсы среди общественных организаций по реализации социально значимых проектов объявляет Министерство экономического развития РК. В этом году такой конкурс будет объявлен на днях. Однако участвовать в них инициативные люди из глубинки пока не решаются. Препятствием служит то, что заявки принимаются лишь от юридических лиц, к тому же зарекомендовавших себя на протяжении двух лет. А таких организаций в сельской местности практически нет. Кстати, в Архангельской области этот барьер сумели преодолеть. Большинство существующих ТОСов там официально не зарегистрировано. А средства на их проекты перечисляются на счета сельских поселений, которые и передаются общественникам. Но пока такой механизм в Коми не разработан и не опробован.

Участники круглого стола поддержали рекомендации, которые будут направлены в Правительство и Госсовет РК. В них содержится и пожелание, чтобы органы государственной власти приняли решение о включении в 2013 году в объемы субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям из республиканского бюджета, средства для финансирования ТОСов. Возможно, в этом году народные делегации из Коми съездят за опытом в Архангельскую область.

Анна СИВКОВА.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№62 (4699) - 4 апреля 2012 года