На улице никто не останется?

/ В Сыктывкаре решают проблему "выселенцев" из студенческих общежитий

На последней сессии депутатов совета Сыктывкара рассматривался вопрос о передаче в муниципальную собственность двух подъездов общежития Сыктывкарского политехнического техникума по Катаева, 45. «Лед тронулся!» – радостно цитируют в этой связи Ильфа и Петрова «выселенцы» из студенческих общежитий.

Лицом к лицу

«Республика» подробно писала о ситуации в общежитиях ПУ-15 и Сыктывкарского индустриального колледжа. Напомним, что выселять семейных жильцов через суды из студенческих общежитий администрации учебных заведений стали в начале нынешнего года по решениям судов. С точки зрения закона общежитие – это жилье, предназначенное исключительно для проживания учащихся или сотрудников учебного заведения на время их работы. Напомним, что в соответствии с предписаниями созданной в 2010 году специальной комиссии (приказ Агентства РК по управлению имуществом от 14 июля 2010 года №100) «образовательными учреждениями профессионального образования должна быть проведена работа по приведению статуса проживающих в общежитиях граждан в соответствие с действующим законодательством».

Чего греха таить, некоторые оборотистые граждане сдают занимаемые в студенческих общежитиях комнаты в субаренду третьим лицам и получают неплохой навар. Но для большинства это жилье – единственное пристанище. Поэтому когда «выселенцы» стали получать повестки в суды, их охватила паника. В начале апреля инициативная группа, состоящая из 13 жильцов трех общежитий: Сыктывкарского автомеханического техникума, Сыктывкарского индустриального колледжа и ПУ-15, добилась аудиенции у Главы РК Вячеслава Гайзера. Разговор состоялся, можно сказать, случайно. «Выселенцы» столкнулись лицом к лицу с руководителем региона в здании правительства как раз в то время, когда записывались к нему на личный прием. Вячеслав Михайлович их тогда заверил, что из общежитий никого на улицу выселять не будут. Для разрешения конфликтной ситуации спустя неделю провели экстренное правительственное совещание. Была создана межведомственная комиссия, в состав которой вошли представители Министерства образования РК, Агентства РК по управлению имуществом, администрации Сыктывкара и члены Общественной палаты РК. Руководителем межведомственной комиссии (МВК) был назначен заместитель Главы республики Виталий Стаханов.

Одних выселяют, других заселяют

С того момента прошло пять месяцев. На днях одна из руководителей инициативной группы Ирина Лаптева узнала, что руководство Сыктывкарского индустриального колледжа, в общежитии которого она проживает с двумя несовершеннолетними детьми, снова готовит иск в суд на ее выселение. Начиная с 2006 года администрация учебного заведения инициирует иски о ее выселении, а Ирина Лаптева подает встречные иски и выигрывает. Удивляет ее то, что администрация учебного заведения одни семьи выселяет, а на их место тут же поселяет других.

– Когда нас пытались выселить из общежития, аргументировали это тем, что студенческие общежития относятся к специализированному жилому фонду, и значит, проживать в них могут только студенты. Так специализированное это жилье или нет? Если специализированное, то почему заселяют семейных, а если нет, то почему выгоняют нас? В нашем общежитии проживает, по моим подсчетам, около 100 семей – только на втором этаже 20 семей, а всего в здании пять этажей. И куда нас всех собираются девать? – разводит руками Ирина Лаптева.

После встречи с Главой республики «выселенцам» обещали, что с каждым из них представители межведомственной комиссии будут встречаться и рассматривать возможности либо их переселения, либо закрепления за ними занимаемых площадей. Как утверждает Ирина Лаптева, пока никто из представителей МВК ни с кем из жильцов ничего не обсуждал. Лаптева и ее товарищи по несчастью уже разуверились в том, что когда-нибудь их проблема будет решена.

За разъяснениями по поводу того, насколько обоснованны предположения Ирины Лаптевой, мы обратились к заместителю председателя межведомственной комиссии Дмитрию Беляеву, одновременно являющемуся заместителем министра образования республики. На вопрос Ирины Лаптевой он ответил следующее: «Теперь работники учебных заведений заселяются только на основе договоров социального найма, в которых четко прописывается, что заселяются они лишь на период работы в учебном заведении». Кстати, во время разговора с замминистра выяснилось, что Ирина Лаптева была у него на личном приеме и, более того, встречалась с руководителем МВК Виталием Стахановым. А опасения по поводу нового судебного иска на выселение – не более чем ее домыслы.

Что касается других обитателей студенческих общаг, то, как уверяет Дмитрий Анатольевич, ни одного из семейных жильцов, которые формально являются в общежитиях посторонними, межведомственная комиссия не оставила без внимания.

Зачем инициируют судебные иски?

По данным Минобраза РК, в студенческих общежитиях на данный момент проживает 1012 человек. У 82 из них на руках есть судебные решения, по которым они имеют законные права занимать жилплощадь в общежитиях на условиях социального найма. Еще 147 жильцам суды отказали в этом праве. В настоящее время решается вопрос по оставшимся жильцам. Администрации учебных заведений подают на них судебные иски. При этом учебные заведения ни в коем случае не настаивают на выселении до принятия судебного решения. Рабочая группа межведомственной правительственной комиссии собирается регулярно и приглашает на свои заседания в первую очередь жильцов, оказавшихся в состоянии неопределенности.

– Мы им объясняем, что не надо воспринимать иски администраций учебных заведений как попытки выставить их на улицу. Дело в том, что в свое время в общежития заселяли по ходатайствам директоров учебных заведений, руководителей профсоюзных организаций и прочих влиятельных персон, а теперь и директоров тех нет, и учебные заведения, как правило, видоизменились. А потому не в компетенции нашего министерства сейчас решать, имеет человек законное право проживать в общежитии или не имеет. Чтобы комнаты получили именно те, кто в них действительно нуждается, мы должны инициировать судебные иски. А если нет у жильца на руках судебного решения, мы просто не имеем права его куда-то выселять или переселять, – терпеливо объясняет Дмитрий Беляев.

В разряд жилых домов

Дмитрий Беляев не оговорился – именно переселять. Межведомственная комиссия приняла решение о передаче в муниципальную собственность ряда общежитий, которые не заполняются полностью студентами. Как только это произойдет, переданные общежития можно будет лишить статуса специализированного жилья и перевести их в разряд жилых домов. В общей сложности на баланс города планируется передать порядка пяти общежитий учебных заведений. Одно из них, общежитие Сыктывкарского политехнического техникума по Катаева, 45, уже передали в муниципальную собственность. Правда, не все здание полностью, а только два подъезда.

Всего в общежитии четыре подъезда. Чтобы спасти жильцов от выселения, здание решили разделить пополам. В итоге городская администрация стала собственником 52% общей площади общежития. Как прозвучало на сессии городского совета депутатов, в этих подъездах имеются еще 10 незанятых комнат (к слову сказать, в каждой из них – свой санузел), которые местная администрация передаст нуждающимся в жилье малоимущим горожанам. Предполагается, что со всеми семьями, проживающими в муниципальной половине дома, будут заключены договоры социального найма. Однако впоследствии, когда эти два подъезда лишатся статуса общежития, люди смогут приватизировать свои комнаты. Несколько неясными пока остаются вопросы управления домом, каким образом будут ремонтировать общедомовое имущество и как будут назначаться коммунальные платежи. Эти вопросы еще предстоит проработать местным властям.

Всеми правдами и неправдами

Все, за кем суды признают право проживания в студенческих общежитиях, останутся там. Правда, некоторым из них, возможно, придется переехать в другие общежития. Сколько объектов будет переведено в разряд жилых домов, пока неизвестно. Это во многом теперь зависит от судей. Как правило, если семья стоит в муниципальной очереди на улучшение жилищных условий, имеет статус малоимущей и не имеет в собственности никакой другой недвижимости, суды принимают положительные решения.

А что будет с теми, кто по решениям судов не имеет права проживать в общежитиях?

– У тех, кто считает, что суды вынесли в отношении них несправедливые решения, есть право попытаться обжаловать решения в вышестоящих инстанциях. Но очень часто выясняется, что у «обиженного» гражданина есть большой дом где-нибудь за пределами Сыктывкара, например, в Пажге. И в суде ему резонно говорят, мол, если хочешь жить в Сыктывкаре – продай дом в Пажге и купи комнату в Сыктывкаре. Однако вместо того, чтобы как-то решать проблему, люди предпочитают затевать нескончаемые судебные тяжбы, – сокрушается Дмитрий Беляев.

Ольга САЖИНА, Ольга КЕРМАС.

Фото Дмитрия НАПАЛКОВА.

Семья работника «Монди Сыктывкарский ЛПК» Олега Сенина, о судьбе которой «Республика» подробно писала на своих страницах, смирилась с решением Эжвинского районного суда и выселяется из общежития ПУ-15. Молодые супруги получили от «Монди СЛПК» корпоративный беспроцентный заем на 1,5 миллиона рублей, и теперь планируют купить отдельную благоустроенную квартиру. Сениным, можно сказать, повезло. Но кроме них предписание о выселении получили еще 6 работников СЛПК и более 80 так называемых посторонних семей, члены которых никогда не числились в штате сотрудников ПУ-15, не работали на предприятиях, некогда входивших в холдинг СЛПК, и даже не имеют никакого отношения к лесной отрасли. Однако вряд ли все они в ближайшее время освободят занимаемые по соседству со студентами комнаты. Понятно, что на деньги, вырученные от продажи деревянного дома в Пажге, в Сыктывкаре можно купить разве что неблагоустроенную комнату. И пока будет такой дисбаланс в ценах на недвижимость, приехавшие в Сыктывкар в поисках лучшей доли сельчане будут держаться за студенческие времянки всеми правдами и неправдами.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№189 (4826) - 11 октября 2012 года