| Общество |
9 июля 2010 года |
Чужие среди своих/ Почему "болгарские" дети Ольги Ананиевой не могут получить российское гражданство?
Сколько еще оставаться Николинке на нелегальном положении?
Кто из нас задумывался о том, какое это счастье – иметь паспорт с гражданством РФ? Для восемнадцатилетней девушки с красивым нежным именем Николинка и для ее одиннадцатилетнего брата Димитъра российское гражданство – самая заветная мечта. И, похоже, несбыточная. Мать Николинки и Димитъра является гражданкой РФ, родилась и жила на территории Республики Коми. И ее дети большую часть своей сознательной жизни провели в Коми. Но при этом оказались вне закона – на положении нелегальных мигрантов. Николинку даже оштрафовали за незаконное пребывание на российской территории... Из «маленькой Болгарии» – в большую, и обратно В прошлом поселок Усогорск Удорского района в шутку называли маленькой Болгарией – из-за обилия там представителей братского славянского народа. Болгары жили и работали в Усогорске более 20 лет, стали там своими людьми. Многие женились на жительницах Коми. Там в 1990 году Ольга познакомилась с Димитъром Ананиевым. Затем Димитър повез свою избранницу, которая к тому времени была уже беременна, в Болгарию, познакомить с родней. Там Ольга вышла за него замуж, там же в августе 1991 года родилась и их с Димитъром дочка, которую нарекли Николинкой. Новорожденной выдали болгарское свидетельство о рождении, и вскоре супруги Ананиевы вместе с малышкой вернулись в Коми. Никаких проблем из-за «болгарского» места рождения ребенка не возникало. Ольга получала пособие по уходу за ребенком, потом девочка ходила в садик. Тогда, разумеется, малышку никто не считал иностранкой. В начале 90-х годов болгарские лесозаготовки на Коми земле были свернуты, и братьев-славян корректно попросили вернуться на родину. Димитър с семьей уехал в 1994 году. Ольге казалось, что это не так уж и сложно – поменять «маленькую Болгарию» на большую. Но она ошиблась. В Болгарии Ольга обитала на «птичьих правах» иностранки – ни официальной работы, ни социальных гарантий. Димитър, прибыв на родину, в маленький городок Стрелча, не сумел найти работу и стал получать пособие по безработице. Естественно, этих грошей на жизнь не хватало. Спасал небольшой огородик, на котором Ольга выращивала овощи. Они и составляли основу рациона семьи. В 1999 году у супругов Ананиевых родился сын, названный в честь отца Димитъром. Родственникам, оставшимся в Коми, Ольга на судьбу не жаловалась, понимала, что сама ее выбрала. Но, словно почуяв неладное, в гости в Болгарию приехала ее мать. Увидев, в каких ужасных условиях живет дочь и ее дети, женщина предложила им вернуться в Россию, где, по крайней мере, есть они будут досыта. Ольга согласилась. Ее родственники собрали и передали в Болгарию тысячу долларов – на переезд. Димитър воспринял идею без энтузиазма. Он даже поколотил дочку, которая откровенно обрадовалась возвращению в Россию. Отец почему-то рассвирепел: что, мол, сытой жизни захотела? Но все же подписал разрешение на выезд из Болгарии для несовершеннолетних детей (без этой бумаги матери не удалось бы вывезти их из страны). В сентябре 2002 года Ольга с Николинкой и маленьким Димитъром вернулась в Россию. Поселились у родственников в селе Зеленец Сыктывдинского района. Вскоре к семье присоединился и отец. Вид на жительство ему почему-то получить не удалось, да, видимо, не очень и хотел он оставаться в чужой стране. В общем, уехал на родину, мрачно пообещав жене, что она еще вернется с детьми в Болгарию, и вот тогда он с ними разберется. И ведь как в воду глядел… Без паспорта Возвращаться в Болгарию Ольга не собиралась. На новом месте у нее все складывалось благополучно. Она нашла работу, развелась с мужем-иностранцем, создала новую семью, родила еще одного ребенка. Как ни странно, до поры до времени и болгарское гражданство детей не вызывало особых проблем. Их прописали вместе с матерью, приняли в школу и детский сад. Семью, правда, регулярно посещала сотрудница паспортно-визовой службы Сыктывдинского района. На все вопросы она отвечала, что никаких дополнительных документов оформлять не надо, поскольку несовершеннолетние дети имеют право проживать вместе с матерью. Маленькие болгары искренне считали себя русскими, Николинка даже стала называть себя Ниной – на русский лад. Гром грянул в 2007 году, когда Николинке пошел шестнадцатый год. В этом возрасте пора иметь российский паспорт. Но обращение в паспортный стол принесло только разочарование – там потребовали миграционную карту, которой у девушки не было, да и быть не могло, поскольку миграционные карты были введены в ноябре 2002 года, то есть уже после въезда семьи Ананиевых в Россию. Разбираться с документами Николинке и ее матери пришлось в посольстве Болгарии в Москве. Там выяснилось, что паспорта, с которыми дети въехали в Россию, просрочены – срок их действия истек как раз в 2007 году. Новые паспорта в посольстве пообещали сделать обоим детям. Для получения документа на тот момент нужно было только согласие их отца. А Димитър его не дал. На том история с получением паспорта и затормозилась – пока Николинке не исполнилось 18 лет. Ей надо поступать в какое-нибудь учебное заведение, а у нее из российских документов только аттестат об окончании школы, медполис и свидетельство о пенсионном страховании. Самого главного, паспорта, нет. В посольство Болгарии Николинка ездила три раза. Там ей заявили, что могут выдать только загранпаспорт, да и то для въезда в Россию. А чтобы в нее въехать, надо из нее выехать – в Болгарию. То же самое сказали и в УФМС России по РК. Надо выехать, получить в Болгарии необходимые документы, потом въехать в Россию и начать процедуру оформления российского гражданства. И в посольстве, и в УФМС утверждали, что иного способа, согласно действующему российскому законодательству, нет. Чудес не бывает... Чтобы вывезти дочь в Болгарию, Ольга взяла кредит – 150 тысяч рублей. Сумма для разнорабочей на одном из предприятий солидная. Ольга поехала по туристической визе, Николинка – как гражданка Болгарии (в посольстве ей выдали какой-то одноразовый паспорт на выезд из страны). Но болгары почему-то не спешили признавать девушку своей соотечественницей. Даже в гостинице ей пришлось платить за номер по тарифу «для иностранцев». Бюрократической волокиты в Болгарии не меньше, чем в России, поэтому процесс оформления документов затянулся. Ольга была вынуждена вернуться в Россию – закончился срок действия туристической визы. Николинка осталась в «родной стране» одна. Девушка признается, что такого отчаяния никогда в жизни не испытывала. Она боялась, что уже никогда не выберется из Болгарии и не вернется в Россию – домой. К тому же заканчивались и деньги. Платить за номер в гостинице было нечем. Ночевать бы девушке на улице, если бы не счастливый случай: о ее сложном положении узнали совершенно незнакомые люди – русские, проживавшие в Пазарджике. Они и приютили Николинку. Заканчивался декабрь 2009 года. Болгария готовилась праздновать Новый год и Рождество. Елки, украшенные витрины магазинов, гирлянды на улицах, люди с подарками… И посреди всеобщих веселых приготовлений к семейным праздникам – восемнадцатилетняя девчонка. Одна без документов и почти без денег. Николинка звонила домой и плакала: «Заберите меня отсюда!» Здесь, в Зеленце, так же горько рыдала мать, которая ничем не могла помочь дочери. Говорят, что под Рождество случаются чудеса. И в жизни Николинки произошло чудо, на которое она уже не надеялась. Ей все-таки выдали болгарский паспорт с визой в Россию. В Сыктывкар девушка прилетела перед самым Новым годом. За праздничным столом тосты произносили и за начало ее новой жизни – полноправной гражданки РФ. Уже никто не сомневался в том, что заветный паспорт она получит: ведь все требования Николинка выполнила – выехала в Болгарию и вернулась обратно с документами. Увы… Дальше начались всеми любимые долгие новогодние каникулы. После почти двух недель праздников Николинка обратилась в УФМС России по РК со своим болгарским паспортом и со всеми имеющимися документами, но там их даже не приняли, сообщив, что виза у нее туристическая – действует до определенного срока, по истечении которого иностранный гражданин обязан покинуть РФ. Срок действия визы истекал буквально через несколько дней. А за это время ни одному магу и волшебнику не под силу собрать все остальные необходимые справки. Поездка в Болгарию оказалась напрасной… На нелегальном положении Сейчас Николинка – на нелегальном положении. У нее нет регистрации в РФ, а без нее нельзя ни поступить учиться, ни устроиться на работу, ни даже замуж выйти. Сотрудники УФМС России по РК по-прежнему настаивают на том, что выход только один – уехать в Болгарию и вернуться оттуда со всеми необходимыми документами для проживания на территории РФ. Но один раз Николинка этот путь уже прошла. Теперь у семьи нет ни денег (Ольга все еще выплачивает кредит), ни веры в то, что от очередной поездки в Болгарию что-то изменится. Хуже того, на прицел закона попал и одиннадцатилетний Димитър. Срок действия его паспорта истек в том же 2007 году, поэтому в России он тоже проживает без законных оснований. Ему тоже предлагают выехать в Болгарию для оформления документов – вместе с матерью, разумеется. По мнению родственников Ольги, везти мальчика в Болгарию нельзя ни в коем случае. Он несовершеннолетний, поэтому без согласия отца его потом не выпустят из страны. А где искать этого отца, который колесит по Европе в погоне за случайными заработками? Да и если найдешь – Димитър-старший ведь обещал свести счеты с русской женой… Вот как эту ситуацию прокомментировала заместитель начальника УФМС России по РК Алина Билоус: – Проблема состоит в том, что у детей нет действующих документов. Родители выбрали для своих детей болгарское гражданство, но срок действия их болгарских паспортов истек в 2007 году. Если бы родители позаботились о получении детьми российского гражданства до этого срока, проблем было бы намного меньше. Сейчас новые документы они могут получить либо в посольстве Болгарии, либо уже в самой Болгарии. Практика показывает, что посольство отправляет за документами в Болгарию. Иностранный гражданин должен покинуть территорию РФ, а затем въехать на территорию РФ с действующим документом, встать на миграционный учет и начать процедуру оформления документов. Закон предусматривает именно такой путь. Я понимаю, в какой сложной ситуации оказалась эта семья, но, к сожалению, другого выхода у них нет. Член правления КПК «Мемориал» Эрнест Мезак придерживается другого мнения: – В момент рождения Николинка автоматически приобрела гражданство СССР, а затем так же автоматически гражданство России. Ее мать являлась гражданкой СССР, она была прописана в Удорском районе. То есть она не уезжала на постоянное место жительства в Болгарию, она поехала туда в гости. В этом случае вступает в действие Закон «О гражданстве СССР», который гласит, что ребенок, одним из родителей которого является гражданин СССР, получает гражданство СССР. Впоследствии родители вместе с девочкой вернулись в Коми. После их возвращения был принят Закон «О гражданстве РФ», по которому все граждане СССР, проживающие на момент вступления закона в силу на территории РФ, получают гражданство РФ. Так что в данный момент Николинка является полноправной гражданкой РФ, и я не понимаю, почему УФМС этого не признает. С мальчиком сложнее. Он действительно гражданин Болгарии. Есть права, гарантированные международной Конвенцией о правах ребенка. Несовершеннолетний ребенок имеет право проживать вместе с матерью, тем более что его отец неизвестно где находится и не изъявляет желания исполнять родительские обязанности. Я считаю, что УФМС должно бы взять на себя смелость и обеспечить легализацию нахождения ребенка в РФ. И все-таки хочется верить, что чудеса случаются не только в Рождество. И для семьи Ананиевых найдется приемлемый выход. В конце концов российское гражданство каким-то образом получают весьма сомнительные личности, которые заслуживают его куда меньше, чем двое настрадавшихся детей! Родственники Николинки и Димитъра готовы отстаивать их права в суде. Людмила ВЛАСОВА. Фото автора. |
Минздрав опубликовал доклад о здоровье населения Коми 
