Политика |
20 апреля 2010 года |
Популистов учат экономить/ Депутаты совета Сыктывкара столкнулись с непростой дилеммой
Сергей Козлов воспринял новое назначение с оптимизмом.
Татьяна Саладина предупредила коллег о возможном социальном взрыве.
Как сохранить льготы для населения при дефиците городского бюджета? Эту и еще ряд подобных головоломок пришлось решать депутатам совета Сыктывкара, собравшимся в минувшую среду на очередную сессию. У Эжвы - новый руководитель Повестка дня заседания содержала всего полтора десятка вопросов, но добрая половина из них вызвала в рядах народных избранников не просто споры, а даже пикировку. Впрочем, так происходит всегда, когда социальная справедливость вступает в противоречие с экономической целесообразностью. Началась сессия с важного кадрового вопроса, который присутствовавший на заседании мэр Роман Зенищев попросил рассмотреть вне очереди. Он представил депутатам нового руководителя администрации Эжвинского района Сергея Козлова, ранее занимавшего пост замминистра образования РК. «Республика» уже сообщала об этом. «В связи с тем, что Александр Эпштейн написал заявление по собственному желанию, - пояснил Р.Зенищев, - мы провели консультации, и наш выбор пал на Сергея Николаевича Козлова. Он имеет огромный опыт социальной работы и будет полезен для эжвинской администрации». Ни у кого из депутатов эта кандидатура возражений не вызвала. Эжвинец Николай Аникин задал вопрос: «Не желает ли Сергей Николаевич переехать в Эжву?» Роман Зенищев тут же выручил С.Козлова, напомнив, что у города нет свободного муниципального фонда, а главное, Эжвинский район - это часть Сыктывкара. И прибавил: «По закону только руководитель ТСЖ должен проживать в доме, обслуживанием которого занимается». С пользой для бюджета Немного времени ушло у депутатского корпуса на то, чтобы утвердить изменения в прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2010 год. От продажи ряда нежилых объектов, которые не используются, городская казна получит 3,9 млн. рублей дополнительных доходов. Единственное, что смутило депутата-коммуниста Вячеслава Шу-лепова, это приватизация МУП «Сыктывкарский водоканал». Ему объяснили, что, несмотря на то что водоканал акционируется, он на 100% остается в собственности муниципалитета. Просто меняется его организационно-правовая форма. «Федеральный закон предписывает переход муниципальных предприятий на новую систему управления. У нас остался последний год, чтобы изменить способ управления. Любая дополнительная работа с акциями будет осуществляться только через согласование с советом. Это достаточно открытый процесс», – счел необходимым пояснить Р.Зенищев. На чем в очередной раз «споткнулись» депутаты, так это на вопросах по налогам и тарифам, единодушно отклоненным на одной из предыдущих сессий. Напомним, на февральском заседании совет «прокатил» решение о предлагаемом размере ставки налога на имущество физических лиц на территории столицы Коми. В предыдущем документе градация налога на приватизированные помещения была следующей. Если стоимость квартиры до 300 тысяч рублей – ставка налога 0,1%, от 300 до 500 тысяч – 0,2%, свыше 500 до 700 тысяч – 0,31%, свыше 700 тысяч до 1 млн. – 0,5%, а на жилье дороже 1 млн. рублей – налог в 1%. Депутаты сочли такие ставки чересчур высокими, хотя им и растолковали, что налог рассчитывается не по рыночной цене жилья, а всего лишь по инвентаризационной, которая значительно ниже. Еще больше тогда возмутил народных избранников тот факт, что на нежилые сооружения – дачи, гаражи и так далее – ставка налога рассчитана по максимальной шкале. Словом, решение было отклонено. На сей раз администрация предложила на выбор два варианта. И в том, и в другом ставка налога на приватизированное жилье снижена буквально на десятые доли процента, а на нежилую собственность осталась прежней. Отличие же в том, что первый вариант не ограничивается стоимостью квартир свыше 1 млн. рублей, а предусматривает градацию: за жилье по цене свыше 1 млн. до 1,5 млн. – ставка налога 0,8%, а свыше 1,5 млн. – 1%. В результате, по предварительным расчетам, бюджет города может получить на 1 млн. 200 тысяч рублей больше, нежели в случае принятия второго варианта. Это при том, что пенсионеры, военнослужащие и еще ряд категорий граждан освобождены от налога на имущество. Выяснение всех этих нюансов заняло немало времени. В конце концов прошел первый вариант. В немалой степени этому способствовал горячий монолог мэра, который укорил депутатов в том, что они относятся к бюджету, как плохие хозяева к корове – доить стараются чаще, а кормить меньше. Точно так же долго разбирались и спорили, а потом все-таки приняли тарифы для МУП «Управление капитального ремонта» на горячую воду. Для населения стоимость 1 кубометра горячей воды составит 121 рубль 56 копеек, для прочих потребителей – 131 рубль 29 копеек. Улица 65-летия Победы Поскольку не за горами заселение новостроек в местечке Кочпон-Чит, в повестку дня сессии был включен вопрос о присвоении названия новой улице. Еще в середине марта в газете «Панорама столицы» было опубликовано сообщение о приеме от граждан предложений на сей счет. Сыктывкарцы предложили несколько названий: Зырянская, Лучистая, Счастливая, Чайная, Прибрежная, Трудовая, Солнечная, Светлая. Выяснилось, однако, что три последних названия уже присвоены улицам города. В итоге остановились на имени Зырянская (на коми языке – Зыряна улича). Совет уже был морально готов проголосовать за этот вариант, но тут в очередной раз в ход заседания включился Роман Зенищев. Он напомнил, что новый микрорайон вводится в строй в канун юбилея Великой Победы и предложил назвать улицу в честь 65-летия Победы. От депутата Михаила Щербакова поступило, впрочем, еще одно предложение – присвоить улице имя Героя Советского Союза Барникова. Но, как объяснили специалисты администрации города, процедура присвоения имени известного человека значительно сложнее – решение принимается на уровне Правительства РК. Посему большинством голосов депутатский корпус поддержал предложение мэра. Перед тем как перейти к дополнительным вопросам, народные избранники утвердили положение о проведении аттестации муниципальных служащих и приняли отставку своего коллеги – Алексея Буткина, который досрочно прекратил полномочия депутата совета Сыктывкара в связи с переходом на госслужбу. Напомним, А.Буткин назначен заместителем министра сельского хозяйства и продовольствия РК. «За» и «против» бесплатной переправы Следующий вопрос стал для большинства депутатов по-настоящему шоковым. Начальник управления жилищно-коммунального хозяйства столицы Олег Атаманюк предложил совету утвердить тарифы на речные перевозки. Их размер поразил депутатский корпус как гром среди ясного неба. Как известно, последние четыре года речные перевозки были для пассажиров бесплатными. Городская казна компенсировала речникам все затраты. Скажем, в прошлом году из бюджета на эти цели было выделено 11,8 млн. рублей. В нынешнем предполагалось компенсировать 12 млн. Но дело в том, что сейчас город уже не может себе позволить такие расходы: бюджет столицы – дефицитный. Поэтому в мэрии не нашли никакого другого выхода, кроме как установить максимальный уровень тарифа на перевозку пассажиров речным транспортом. Расчет – 22 рубля 55 копеек за 1 км. Таким образом, чтобы добраться из местечка Алешино до Седкыркеща, надо будет заплатить 22 рубля, от гостиницы «Югор» до Заречья – 5 рублей 6 копеек, от Сыктывкара до местечка Сидорполой – 71 рубль 50 копеек, от гостиницы «Югор» до поселка Трехозерка – 110 или 176 рублей (в зависимости от расстояния – 5 или 8 км). Чтобы добраться из Седкыркеща до города и обратно (на теплоходе и автобусом), придется потратить 72 рубля. «Приняв такое решение, мы уже сегодня получим социальный взрыв, – предупредила коллег заместитель председателя cовета Сыктывкара Татьяна Саладина. – Откуда у людей, живущих в заречных поселках, такие деньги?» Большинство депутатов ее поддержали, но были и такие, кто встал на сторону мэрии. По этому поводу некоторые даже обменялись взаимными колкостями. И тут опять-таки решающими оказались доводы градоначальника Р.Зенищева: «Я не против, чтобы сохранить льготы на речные перевозки. Можно и полностью компенсировать все затраты. И это в то время, когда ни копейки не выделено на ремонт дорог и дворов, хотя эти проблемы все равно придется решать. Жителям поселков город на 50% покрывает расходы на тепло и горячую воду. В год получается 78 млн. рублей. Плюс 12 млн. – за речные перевозки. Всё вместе 90 миллионов – столько же, сколько выделено на весь капитальный ремонт по Сыктывкару. Никто не собирается утверждать тариф 176 рублей, но все же надо исходить из наших возможностей». Мэр объяснил, почему нельзя перенести рассмотрение этого вопроса на следующее заседание. Тарифы надо принять сейчас, чтобы объявить тендер на перевозки, иначе навигация так и не начнется. А на следующей, внеочередной, сессии принять окончательное решение, будут ли речные перевозки платными и какова будет цена проезда. Аналогичное соломоново решение было принято и по льготным тарифам на дачных маршрутах. Стоимость проезда до дач будет такой же, как и в городе, – 14 рублей. Но такие тарифы депутаты утвердили лишь для части маршрутов, а по остальным направлениям властям столицы еще предстоит договариваться. Поэтому данный вопрос также будет рассмотрен на предстоящем внеочередном заседании совета, которое состоится 30 апреля. Галина БОБРАКОВА. Фото Дмитрия НАПАЛКОВА. |